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近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》已完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的編制，并公開征求意見。
據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品的術(shù)語(yǔ)和定義、要求、試驗(yàn)方法、判定規(guī)則、標(biāo)識(shí)等；適用于低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品的判定。粉末涂料、無(wú)機(jī)建筑涂料（含建筑無(wú)機(jī)粉體涂裝材料）、建筑用有機(jī)粉體涂料等涂料產(chǎn)品中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量通常很少，可歸入低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品；不適用于航空航天涂料、核電涂料、軍用涂料。
標(biāo)準(zhǔn)涉及的溶劑型涂料、水性涂料、輻射固化涂料、含有活性稀釋劑的涂料等均有揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量測(cè)試的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中采用了GB/T 23986-2009、GB/T 34675—2017、GB/T 34682—2017、GB/T 23985—2009等現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法。其中，當(dāng)涂料產(chǎn)品適用于多種場(chǎng)合時(shí)，按指標(biāo)最嚴(yán)格的指標(biāo)要求執(zhí)行。粉末涂料、建筑無(wú)機(jī)和有機(jī)粉體涂料等不含揮發(fā)性有機(jī)化合物或含量極低，不需要進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量的測(cè)試，可歸入低揮發(fā)性有機(jī)化合物涂料產(chǎn)品。
標(biāo)準(zhǔn)要求，水性涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量限值應(yīng)符合表1的要求，溶劑型涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量限值應(yīng)符合表2的要求，無(wú)溶劑涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量限值應(yīng)符合表3的要求，輻射固化涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量限值應(yīng)符合表4的要求。
水性涂料所有項(xiàng)目均不考慮水的稀釋比例。其他類型涂料按產(chǎn)品明示的施工配比混合后測(cè)定。如多組分的某組分使用量為某一范圍時(shí)，按照產(chǎn)品施工配比規(guī)定的最大比例混合后進(jìn)行測(cè)定。當(dāng)涂料產(chǎn)品適用于多種場(chǎng)合時(shí)，按指標(biāo)最嚴(yán)格的指標(biāo)要求執(zhí)行。
表 1 水性涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量要求
表 2 溶劑型涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量要求
表 3 無(wú)溶劑涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量要求
表 4 輻射固化涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量要求
據(jù)了解，標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行及目前正在制定中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致的原則。涂料行業(yè)現(xiàn)行的VOC等有害物質(zhì)限量強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了內(nèi)墻、外墻、溶劑型木器、水性木器、汽車、玩具、建筑鋼結(jié)構(gòu)用防腐、船舶、室內(nèi)用地坪等領(lǐng)域。此外，根據(jù)國(guó)標(biāo)委發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，車輛涂料、工業(yè)防護(hù)涂料、建筑用墻面涂料以及木器涂料等4項(xiàng)有害物質(zhì)限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在修訂中。為了便于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)的分類應(yīng)與相應(yīng)領(lǐng)域的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)盡量協(xié)調(diào)一致，VOC含量限值應(yīng)參考相應(yīng)領(lǐng)域的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
兼顧環(huán)境保護(hù)要求以及行業(yè)發(fā)展需要。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在滿足“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃”中對(duì)涂料行業(yè)VOC減排要求的基礎(chǔ)上，兼顧涂料行業(yè)實(shí)際的現(xiàn)狀，體現(xiàn)出引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的需求。
該標(biāo)準(zhǔn)的制定有三大意義：
1）削減 VOC 排放是城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重要手段
VOC是形成細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）的重要前體物，在一定的光照和溫濕度條件下，活性較強(qiáng)的 VOC物種與氮氧化物發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，生成臭氧、過(guò)氧化物和醛類等光化學(xué)氧化劑，增加大氣氧化性，加速二次粒子的生成，形成光化學(xué)污染。另外，VOC與二次有機(jī)氣溶膠（SOA）也有著密切的關(guān)聯(lián)，一些活性較強(qiáng)的VOC物種，能與大氣中的羥基自由基·OH、臭氧等氧化劑發(fā)生多途徑反應(yīng)，生成有機(jī)酸、多官能團(tuán)羰基化合物、硝基化合物等半揮發(fā)性有機(jī)物，再通過(guò)吸附、吸收等過(guò)程進(jìn)入顆粒相，生成二次有機(jī)氣溶膠。目前VOC是阻礙城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重要因素之一，在大幅降低顆粒物濃度后，臭氧濃度逐年升高已經(jīng)成為困擾很多城市不達(dá)標(biāo)的首要問(wèn)題。因此削減VOC排放對(duì)改善城市與區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量方面具有重要意義。
2）從源頭制定涂料中 VOC 含量限值是控制 VOC 排放的有效途徑
根據(jù)相關(guān)研究表明，表面涂裝排放量占人為源VOCs的12%、占工業(yè)源VOCs的21%。因此，表面涂裝將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)VOC污染的主要來(lái)源之一，必須采取有效措施控制涂料使用過(guò)程的VOC排放。
從全球來(lái)看，低污染的環(huán)境友好型涂料是未來(lái)涂料產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，在國(guó)外已占有70%以上的市場(chǎng)，但我國(guó)目前占比不到50%，仍有較大的提升空間。源頭控制是涂料VOC污染治理的有效途徑，控制產(chǎn)品中 VOC含量，采用低 VOC或無(wú) VOC的環(huán)境友好型涂料替代高VOC含量的溶劑型涂料，可以有效減少使用過(guò)程中 VOCs的排放。
3）制定標(biāo)準(zhǔn)是解決涂料 VOC 排放監(jiān)管的必要條件
《大氣污染防治法》第十三條要求“制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境保護(hù)要求”�！�“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》要求“出臺(tái)涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有機(jī)溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”。為貫徹落實(shí)文件要求，加快制定涂料低含量揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施《大氣污染防治法》《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》的重要舉措，也是解決VOC有效監(jiān)管的必要條件。
標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)涂料行業(yè)環(huán)保意識(shí)的提高，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)低VOC 含量涂料產(chǎn)品的推廣使用，促進(jìn)消費(fèi)者及工業(yè)涂裝施工單位選用低 VOC 含量涂料產(chǎn)品，來(lái)推動(dòng)涂料技術(shù)的進(jìn)步和規(guī)范低 VOC 含量涂料產(chǎn)品市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)減少 VOC 排放控制大氣污染的目的。
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，在促進(jìn)涂料行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，推廣環(huán)保涂料的使用，限制和淘汰高 VOC 含量的涂料產(chǎn)品，改善生產(chǎn)和施工工作環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理等方面，均可起到積極的作用。
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后預(yù)計(jì)將有利于促進(jìn)涂料行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及涂料行業(yè)的規(guī)�；l(fā)展，提高國(guó)內(nèi)涂料企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)高于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，與其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間不存在矛盾之處。有助于促進(jìn)涂料行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)以目前國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量狀況為基礎(chǔ)，參考了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量限量法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采用了國(guó)內(nèi)通用的試驗(yàn)方法，揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量指標(biāo)有較大幅度提高，因此標(biāo)準(zhǔn)整體水平達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
標(biāo)準(zhǔn)的制定會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)涂料的技術(shù)進(jìn)步和和倒逼涂料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可供政府部門、各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、涂料用戶和生產(chǎn)廠家參考和使用。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)積極推廣和應(yīng)用，真正發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的功能和應(yīng)用價(jià)值，改善我國(guó)涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為我國(guó)大氣污染防治作出積極貢獻(xiàn)。
結(jié)合“與現(xiàn)有的有關(guān)揮發(fā)性有機(jī)化合物的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)”的原則，本標(biāo)準(zhǔn)確定的揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量指標(biāo)應(yīng)不低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)不高于綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)主要參照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的 VOC 限值指標(biāo)，結(jié)合國(guó)家涂料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心近年來(lái)出具的報(bào)告以及標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中收集的企業(yè)有代表性樣品測(cè)試的數(shù)據(jù)，通過(guò)分析配方技術(shù)的極限，經(jīng)過(guò)多次的工作組會(huì)議、行業(yè)調(diào)研結(jié)果等討論確定的。
